人社部稱公務(wù)員已漲工資消息不實(shí) 人均實(shí)際月漲300元

　　公務(wù)員工資是否已經(jīng)上漲?漲薪達(dá)60%是否屬實(shí)?人力資源和社會(huì)保障部23日在京舉行了2014年第四季度新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人李忠就近期社會(huì)關(guān)注的公務(wù)員漲工資有關(guān)問(wèn)題做出回應(yīng)。

　　公務(wù)員已漲工資消息不實(shí)

　　針對(duì)媒體提出的“有些部委公務(wù)員工資已經(jīng)開(kāi)始上漲”的問(wèn)題,李忠表示,消息并不屬實(shí)。

　　李忠說(shuō),這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,要同步推進(jìn)、同步實(shí)施。“目前人社部正會(huì)同有關(guān)部門(mén),抓緊研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施細(xì)則,對(duì)于完善工資制度,各地也需要結(jié)合本地實(shí)際,擬定具體的實(shí)施辦法。”李忠說(shuō),“所以,關(guān)于完善工資制度的實(shí)施,應(yīng)該說(shuō)還有一個(gè)過(guò)程。”

　　李忠表示,這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度要在嚴(yán)格編制和人事管理紀(jì)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行,各地各部門(mén)按照統(tǒng)一的部署,目前正在進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題的集中治理,沒(méi)有完成這項(xiàng)治理的,不能進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度。

　　“就我了解的信息,‘吃空餉’問(wèn)題集中治理這項(xiàng)工作還在進(jìn)行之中。所以目前網(wǎng)上傳的部分地方和部門(mén)已經(jīng)因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度增加了工資的消息不屬實(shí)。”李忠說(shuō)。

　　完善工資制度重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)

　　李忠介紹了這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度的3個(gè)主要特點(diǎn)。

　　第一,與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行。李忠表示,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前,實(shí)行退休費(fèi)制度,個(gè)人不用繳費(fèi)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后,要實(shí)行個(gè)人繳費(fèi),但是現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒(méi)有考慮個(gè)人繳費(fèi)的因素,而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年沒(méi)有調(diào)整,在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí),國(guó)家決定適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn),以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低,為順利推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革創(chuàng)造條件。

　　第二,重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。李忠說(shuō),按照現(xiàn)行工資制度,公務(wù)員工資分為三部分:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員的工資也是三部分組成的,包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。這三部分分別發(fā)揮著不同的職能作用。

　　“按照工資不同組成部分的功能定位,合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體,其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充。”李忠說(shuō),自2006年工資制度改革以來(lái),基本工資沒(méi)有調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),在工資中的比重持續(xù)下降,形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu),這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用,不利于加強(qiáng)中央對(duì)工資分配關(guān)系的調(diào)控。

　　李忠表示,提高基本工資的比重有兩個(gè)途徑:一是逐步提高基本工資的標(biāo)準(zhǔn);二是將部分津貼補(bǔ)貼或者績(jī)效工資納入到基本工資里面。這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,將通過(guò)調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn),并將部分津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入基本工資,適當(dāng)提高基本工資的比重。

　　第三,進(jìn)一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜。李忠表示,我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位有近4000萬(wàn)在職人員,其中,有近800萬(wàn)人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,他們長(zhǎng)期工作在一線,條件相對(duì)艱苦,工資水平普遍相對(duì)偏低。李忠表示,將通過(guò)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

　　人均實(shí)際月漲300元

　　李忠表示,從這次完善工資制度的特點(diǎn),可以看出,首先這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)要將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資,在基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí),規(guī)范津貼補(bǔ)貼要按相同的額度相應(yīng)減少,這部分收入并沒(méi)有增加。其次,這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行,增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)的改革成本。

　　“考慮這些因素,實(shí)際增資幅度并不大。按全國(guó)平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資300元左右。”李忠說(shuō)。

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