公務(wù)員工資待遇因部門(mén)之別差距大？

　　中午，與市稅務(wù)部門(mén)的一位老同志同桌吃飯，席間談起了公務(wù)員收入話(huà)題。這位老同志面露得意神色，說(shuō)：“我很感謝新一屆政府，經(jīng)過(guò)幾次調(diào)整之后，現(xiàn)在的工資待遇已經(jīng)不錯(cuò)了，在一個(gè)小城市生活，不僅夠用而且很滿(mǎn)足。”

　　這位老同志與筆者年齡相仿，且都屬正科級(jí)別，只是他在垂直部門(mén)，我在地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位。他對(duì)自己的工資收入如此滿(mǎn)意，讓我很好奇。便問(wèn)他具體月收入是多少?他扳著指頭給我算賬：“每月工資是5000元，一年發(fā)17個(gè)月工資，年收入在8萬(wàn)至9萬(wàn)左右。只要不買(mǎi)房，這樣的收入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，那是綽綽有余啊。”他怕我不相信，還連忙拿出手機(jī)，翻出銀行每月發(fā)出的短信讓我看，果然屬實(shí)。

　　我在心里拿自己與他作比較：我也是正科級(jí)，月收入?yún)s只有3000多元，且一年12個(gè)月，別說(shuō)增加月數(shù)，連一天也不可能多算。年總收入大約4萬(wàn)元左右。與這位老同志相差一倍還有余。

　　同屬公務(wù)員，同樣的級(jí)別和地域，工資待遇為何差距這么大?我想了想，大概有幾方面的因素。

　　其一，稅務(wù)是垂直管理部門(mén)，工作人員待遇全省或全國(guó)統(tǒng)一，經(jīng)費(fèi)從上向下劃撥，凡國(guó)家人社部規(guī)定的工資項(xiàng)目肯定是全部?jī)冬F(xiàn)，不會(huì)受地方財(cái)政收入豐欠貧富的影響。按國(guó)家公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)，正科級(jí)每月工資全額也差不多達(dá)到5000元。

　　其二，稅務(wù)部門(mén)有優(yōu)勢(shì)，至少不會(huì)“差錢(qián)”。按現(xiàn)行規(guī)定，公務(wù)員每年還有些獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，比如公務(wù)員年終考核合格、社會(huì)治安綜合治理考核達(dá)標(biāo)、文明單位創(chuàng)建、檔案管理達(dá)標(biāo)單位、黨建考核合格及優(yōu)秀單位等等。垂直部門(mén)可能還有其內(nèi)部的評(píng)優(yōu)項(xiàng)目。每項(xiàng)都可以增加一個(gè)月工資。不“差錢(qián)”的單位優(yōu)勢(shì)在于，只要上級(jí)有規(guī)定，就可以按規(guī)定兌現(xiàn)工資，不存在無(wú)錢(qián)兌現(xiàn)的問(wèn)題。

　　其三，地方的情況卻要復(fù)雜得多。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，財(cái)政收入狀況差距很大，尤其是基層縣市，入不敷出的情形不在少數(shù)。公務(wù)員加工資，對(duì)富裕地區(qū)是喜事，對(duì)貧窮地區(qū)絕對(duì)是地方官員們頭疼的問(wèn)題。按國(guó)家政策增資，財(cái)政拿不出錢(qián);不增資，則上下都不好交待。于是，在公務(wù)員加工資問(wèn)題上，地方多采取“短斤少兩”、“打折拖延”等辦法，或干脆封鎖消息，統(tǒng)一口徑，視情處理。垂直部門(mén)可以全額兌現(xiàn)工資，甚至還可能巧立名目，盡可能提高工作人員待遇。而地方執(zhí)行規(guī)定則盡量“從緊”，能少就少，能扣即扣，量入為出。一多一少，差距成倍也就不足為奇。

　　公務(wù)員因部門(mén)行業(yè)之別，形成如此大的收入差距，實(shí)是社會(huì)不公的表現(xiàn)之一，應(yīng)該得到合理解決。李克強(qiáng)總理在2015《政府工作報(bào)告》中提出了“提高工資和保障標(biāo)準(zhǔn)等政策受益面廣，各級(jí)政府一定要落實(shí)到位”的要求。竊以為，解決好這一問(wèn)題，地方政府的努力固然重要，但上級(jí)政府直至中央政府的大力支持更顯必要。否則，地方政府“落實(shí)到位”的要求很難真正實(shí)現(xiàn)。

　　想了解更多公務(wù)員動(dòng)態(tài)，請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注華圖網(wǎng)校!