公務(wù)員減津貼提工資 實際增資幅度不大

　　期待已久的機關(guān)事業(yè)單位漲薪機制基本明朗。

　　人社部新聞發(fā)言人李忠在1月23日的新聞發(fā)布會上表示，機關(guān)事業(yè)單位工資制度完善將逐步提高基本工資的標準，將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資。也就是說，此輪機關(guān)事業(yè)單位調(diào)薪機制將遵循“減津貼、提基本工資”原則。

　　“機關(guān)事業(yè)單位此輪工資調(diào)整實際增資幅度并不大，按全國平均水平計算，月人均實際增資300元左右。”李忠稱。

　　從制度設(shè)計看，調(diào)整后的工資制度將更加注重優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮基本工資的作用。

　　按照現(xiàn)行工資制度，公務(wù)員工資包括“基本工資+津貼補貼+獎金”，事業(yè)單位工作人員工資包括 “基本工資+績效工資+津貼補貼”。李忠認為，這種工資結(jié)構(gòu)不盡合理，不利于發(fā)揮中央對工資分配制度的調(diào)控。

　　基于上述原因，此輪工資制度改革將逐步提高基本工資標準，并將部分津補貼、績效工資納入基本工資，改善其結(jié)構(gòu)。李忠說，“在完善工資制度的同時，凍結(jié)規(guī)范津貼補貼增長，各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標準，要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標準的正常調(diào)整機制等措施，逐步實現(xiàn)基本工資在工資中占主體。”

　　此外，此次工資改革的另一大特點是向基層傾斜，比如，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位人員待遇，鼓勵人員向基層流動。

　　此外，據(jù)李忠透露，此次機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度要在嚴格編制和人事管理紀律的基礎(chǔ)上進行，各地各部門按照統(tǒng)一的部署，目前正在進行機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的集中治理。

　　“沒有完成‘吃空餉’問題治理，是不能進行養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度。”李忠強調(diào)。

　　對于機關(guān)事業(yè)單位工資到底漲多少的問題，李忠表示，考慮到增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費的改革成本等因素，實際增資幅度并不大。“按全國平均水平計算，月人均實際增資300元左右。”

　　不過需要說明的是，由于基本工資實行全國統(tǒng)一標準，而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異，對工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，此次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費，當(dāng)期收入還會有所下降。

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